2012年3月21日，國務院發布了《“十二五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案》，這份規劃明確了未來4年中國醫改的發展方向。自2009年開展新醫改以來，至今已進入第四個年頭，中國的醫藥體制進入了深化改革的攻堅階段。

據清科數據庫統計，中國醫療健康產業自2006年至2011年共披露478起VC/PE投資案例，共涉及金額83.99億美元。從年度變化的趨勢來看，2009年以來投資案例數與金額年年走高，其中固然有VC/PE行業自身發展熱度的原因，但新醫改、生物醫藥納入戰略性新興產業等政策因素也起到了積極的推動作用。

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隨著中國經濟的不斷增長、國民收入的不斷提高，居民用于健康醫療方面的支出也將顯著增長，中國醫療健康行業存在十分廣闊的發展空間。2012年6月14日，清科集團將在北京舉辦“第二屆中國醫療健康投融資高峰論壇”。論壇將邀請眾多頂級投資機構負責人與醫療健康產業的知名企業家直接對話，集中探討新形勢下醫療健康產業投融資合作之道，一同分享醫療健康行業的前景展望。

據清科數據庫的統計，中國醫療健康產業從投資領域分布來看，2011年披露的158起投資案例中，有80起投資發生在醫藥領域，涉及金額達36.47億美元，在醫療健康各個子行業中位居榜首，以下則分別是醫療設備與醫療服務，其中醫療設備領域披露19起投資，共涉及金額9361萬美元，醫療服務領域則披露10起案例，涉及金額7406萬美元。

結合近期發布的《“十二五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案》(以下簡稱《規劃》)，清科研究中心認為，以下領域在政策激勵下，將值得資本進一步關注。

1、醫藥領域，專業化兒童醫藥市場仍然存在欠缺。

規劃中針對基本藥物目錄提出“優化基本藥物品種、類別，適當增加慢性病和兒童用藥品種”。兒童用藥在劑量、劑型、口感方面，都與成人用藥有較大差別，但是中國3500多種藥物制劑品種中，專供兒童使用的僅有60多種，并且90%的藥品沒有兒童裝，專門從事兒童醫藥研發制造的企業數量很少。制藥廠家對開發兒童用藥熱情不高，一方面是因為現有的藥品定價機制沒能考慮兒童用藥特別的成本構成而造成兒童用藥利潤水平偏低，另一方面現有基藥目錄中兒童用藥品種太少，降低了制度上的保障。因此我們認為隨著基藥目錄的調整，以及其它相應的兒童藥品研發制造的特殊政策出臺，該領域將存在一定的投資機會。

2、醫療服務領域，資本借公立醫院改革切入，機遇與挑戰并存。

規劃中針對公立醫院改革，提出“推進政事分開、管辦分開”“建立現代醫院管理制度”，對于城市公立醫院改革，特別提到“公立醫院資源豐富的城市，可引導社會資本以多種方式參與包括國有企業所辦醫院在內的部分公立醫院改制重組”。清科研究中心認為，社會資本可以以托管、股權并購等方式借公立醫院改革機會切入醫療服務領域，目前在一些城市，原有的國有企業所辦醫院的改制已經吸引了民營醫療管理集團的介入。社會資本進入該領域，盡管可以借力公立醫院原有的優勢資源，但是公立醫院改革是一項復雜的系統工程，涉及政府、醫院、醫生、患者之間多方面的利益平衡，深入改革將進一步觸動醫院的定價體制、管理體制、醫生激勵機制等方面，可謂機遇與挑戰并存。

3、醫療設備及軟件領域，醫療信息化與物聯網、云計算等新興產業結合醞釀投資機會。

規劃提出要“加快推進醫療衛生信息化”，“研究建立全國統一的電子健康檔案、電子病歷、藥品器械、醫療服務、醫保信息等數據標準體系，加快推進醫療衛生信息技術標準化建設。加強信息安全標準建設。利用'云計算’等先進技術，發展專業的信息運營機構”。從國內醫療機構的信息化水平來看，首先不少城市大型醫院的HIS系統已經進入了更新換代的階段，其次很多基層醫療機構的信息化程度仍然不高，加之物聯網、云計算等新興模式的產生，受惠于政策利好，相關醫療軟件領域值得資本關注。